杨再平把小额贷款市场的状况概括为“有需求、有优势、有风险”，应该引起我们的高度关注和研究。

杨再平指出，截止到去年9月末，民间借贷有4.5万亿左右，占整个银行业金融机构的全部贷款余额的8%，其中多数是用于个人的生活和企业的经营周转性资金。

   全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵认为，不少小贷公司目前的亏损面稳定在8.5%，远低于工业企业11.2%的比例。这说明目前的政策环境虽然对小贷公司的发展十分不利，但只要管理得好，前景还是利好于实业企业。

不过，目前在小额贷款公司的管理上仍然存在许多的问题。《2011中国小额贷款公司竞争力发展报告》把“未明确小额贷款公司的法律地位”列在首位。

  “影响最大的是小额贷款公司被排除在正规的金融体系之外，无法获得同业拆借利率的资金补充，提高小额贷款公司的资金成本。同时小额贷款公司也没有纳入中国人民银行征信系统，无法获得信息，加剧贷款业务的信息不对称问题，提高了其交易成本。”报告认为。

另外，在“只存不贷”的制度框架下，小额贷款公司融资渠道狭窄，也推高了融资成本。由于客户需求巨大，上述报告指出，大部分小额贷款公司在城里不久，就会把公司的资本发放一空。虽然《指导意见》允许小额贷款公司从不超过两个 银行业金融机构融入资金，但是实践中从银行获得的融资很少。

    另外，小额贷款公司盈利水平低，税收负担重，缺乏有效地管理与风险控制技术，地方金融办的监管力量薄弱，也是小额贷款公司在高速发展的背后隐藏的问题。

广东一家小额贷款公司的董事长告诉《每日经济新闻》记者，他们的管理方法跟银行的最大区别就是“看人”，也就是挨家挨户地收集客户信息。某城商行的研究人员告诉记者，这种方法也是推升民间利率的一个因素。

   “风险管理和利差是未来小额贷款发展必须研究的一个基础方向。小额贷款公司有没有能力应对在发展过程中面临的系统性冲击。如何使得利差成为覆盖风险的第一道关口，第二道关口是资本，第三道关口是寻求外援。我呼吁我们的各省金融办应该出台更加详实有效的小额贷款公司风险指引。” 广东金融学院党委副书记陆磊表示。